Кузбасские региональные власти и территориальное агентство по недропользованию по Кемеровской области хотят откорректировать программу лицензирования первоочередных участков недр и сократить число выставленных на аукцион участков в три раза. Такое решение было принято по инициативе губернатора Амана Тулеева, который в последнее время много говорит о том, что Кузбассу надо не наращивать добычу угля, а заботиться об экологии региона. Эксперты полагают, что такие меры смогут не только упрочить на кузбасском рынке позиции действующих игроков и закрыть для новых доступ в него, но и значительно поднять цены на сами участки.

Первый заместитель губернатора Кемеровской области Валентин Мазикин на коллегии обладминистрации по экологии в минувший вторник, 5 апреля, заявил, что из списка участков, которые планировалось выставить на аукционы, не будут исключаться так называемые «прирезки» (участки недр, примыкающие к полям действующих угольных предприятий и необходимые этим предприятиям для дальнейшего развития). Пока планируется сократить список участков в программе «Лицензирования » с 70 примерно до 20. Однако для исполнения этого решения необходимо его утверждение на федеральном уровне.

Инициатива областных властей вызвала настороженность у «угольных генералов». Генеральный директор ОАО «Кузбасская топливная компания» Игорь Прокудин, в частности, поинтересовался у Валентина Мазикина: «Как же быть предприятиям, у которых запасы угля небольшие, а прямых «прирезок» нет?» Мазикин заверил, что интересы компаний, которые давно работают в регионе и хорошо себя зарекомендовали, не пострадают. Некоторые эксперты полагают, что такой подход сильно ограничит доступ на кузбасский угольный рынок новым компаниям - чем меньше будет аукционов, тем меньше вероятность того, что в регион зайдут какие-то новые игроки. Неофициально с этим согласны и сами «угольные генералы».

«Экономическое состояние региона от сокращения списка участков, на которые могут быть выданы лицензии в ближайшее время, не пострадает», - полагает Валентин Мазикин. Тем более что разовые платежи от проведения угольных аукционов теперь полностью уходят в федеральный бюджет. А по словам руководителя федерального агентства «Росприроднадзора» по Кемеровской области Сергея Малахова, сейчас в Кузбассе уже выдано столько угольных лицензий, что если бы все лицензионные соглашения исполнялись, уже сегодня в Кузбассе добывалось бы более 200 млн тонн угля (сейчас - около 160 млн тонн). Кстати, вопрос о том, сколько же Кузбассу надо добывать угля, так и остается открытым. И чтобы это определить, до июня на конкурсе должен быть определен разработчик «Программы по оценке экологической емкости природной среды Кемеровской области с учетом перспективы развития угольной промышленности до 2020 года». По словам Валентина Мазикина, в конкурсе может принять участие «любая компетентная в этом вопросе организация от Санкт-Петербурга до Дальнего Востока».

По мнению аналитика компании «Брокеркредитсервис» Вячеслава Жабина, последние инициативы кемеровской администрации - не что иное как создание искусственного дефицита, способствующего увеличению цен на участки: «Спрос на уголь сегодня очень высокий, и его цена продолжает расти с катастрофической скоростью. Эта ситуация продлится как минимум 3-5 лет. Вероятно, власти Кузбасса просто хотят воспользоваться благоприятной конъюнктурой, ведь сокращение списка участков неминуемо приведет к их удорожанию».