Сфера ЖКХ одна из самых плохо автоматизированных. Причин множество: хроническое недофинансирование, низкая рентабельность бизнеса, большой износ жилого фонда, неплатежи жильцов. В программах реформирования отрасли ЖКХ процессу автоматизации практически не уделяется внимания. Если школы или больницы получают компьютерное оборудование в рамках соответствующих национальных программ «Образование» и «Здоровье», то в системе жилищно-коммунального хозяйства финансирование подобных проектов государством не предусмотрено, поэтому управляющим компаниям приходится самостоятельно заниматься этой проблемой. В условиях, когда покупка даже пяти или десяти компьютеров для такой организации — существенная трата, говорить об автоматизации бизнес-процессов не приходится. Сегодня примерно из 40 управляющих компаний Новосибирска автоматизированно не более трети.

В секторе ЖКХ Новосибирской области появились первые проекты по отслеживанию спецтехники. Фото Михаила ПЕРИКОВА

«Управляющие компании, хоть и стали частными, все еще используют программное обеспечение, унаследованное от прежних муниципальных ЖЭУ, которое уже не отвечает их потребностям, — говорит директор компании «Энсофт« Сергей Павлов. — Причины такой ситуации банальны: сегодня УК — это либо МУПы, которые не заинтересованы в снижении затрат, которые дает автоматизация, либо недавно организованные УК, неопределившиеся с политикой в области ИТ. Профессионалы в ИТ дороги, поэтому традиционно отсутствуют в штате жилищных организаций».

Тем не менее автоматизация безусловно нужна — она позволяет сократить время обслуживания жильцов и, как результат, повысить собираемость средств. Например, после внедрения автоматизированной системы приема платежей «Город» собираемость платежей выросла практически в полтора раза.

Небольшим управляющим компаниям или ТСЖ невыгодно автоматизировать свои бизнес-процессы. Как правило, большинство функций отдается на аутсорсинг — бухгалтерия, расчет тарифов и т. д. Самой УК остается проводить технические работы (и то в случае если не заключен контракт с одним из ЖЭКов), получать обратную связь от жильцов и осуществлять управление. В случае если УК объединяет более 100 домов, объемы работ становятся очень большими, и выгоднее развивать собственные направления. Здесь и начинаются проблемы. Если первичная автоматизация в УК есть, о комплексных программных решениях говорить не приходится. Сегодня большинство управляющих компаний Новосибирска использует локальные решения, когда автоматизируется только одна из сфер деятельности. «Из нашего опыта работы с УК можно судить, что в большинстве случаев уровень автоматизации в них — ноль целых, ноль десятых. Максимум, что установлено, — обычные бухгалтерские 1С или БЭСТ«, — говорит директор департамента анализа инвестиций и экспертизы тарифов ЖКХ компании «АРКО-аудит» Ольга Давиденко.

Как правило, начисления за ЖКУ ведет расчетно-кассовый центр (РКЦ), поступление платежей отслеживается в бухгалтерских программах, планы по домам в лучшем случае составляются в Excel. «Чтобы собрать воедино всю информацию о доходах и расходах каждого дома, требуется огромное количество временных и трудовых затрат, при этом ни о какой актуальности не может быть и речи. В результате в управляющих компаниях нет объективной картины в целом ни по всем домам, ни по каждому дому в отдельности», — говорит руководитель проекта ПИК «Комфорт» компании «Маяк» Ольга Ермошенко.

Как правило, большинство систем, которые сегодня предлагаются УК, используют технологическую платформу 1С. К основным недостаткам таких систем можно отнести ограниченные функционал и возможности по интеграции. Чаще всего автоматизируется один из участков ЖКХ, а данные в другие участки экспортируются. Единых комплексных систем на рынке очень мало. В частности, ЗАО «Управление жилищно-коммунальным хозяйством», находящееся в составе ГК F1 (координирует деятельность пяти УК на территории Железнодорожного, Заельцовского, Октябрьского и Первомайского районов; всего в управлении — 1408 домов, примерно 15% всего жилищного фонда Новосибирска), в 2006 году заказало другой компании холдинга — «Маяк» — разработку единой системы автоматизации «Комфорт». Проект оказался удачным, и, помимо пяти собственных УК группы компаний F1, систему купили еще три управляющие компании Новосибирска. Сегодня в программе работают около 200 пользователей, а общее количество обслуживаемых домов — около 2000.

«Мы вышли на рынок ЖКХ два года назад и столкнулись с тем, что большинство процессов не автоматизировано. Естественно, велась бухгалтерия, но в остальном весь учет был на бумаге. Мы поставили задачу автоматизировать все бизнес-процессы, которые касаются управляющей компании: учет жилищного фонда, пообъектное планирование, паспортный стол, расчет льготных тарифов. С 2006 года внедряется система автоматизации «Комфорт». Сегодня у нас автоматизирован паспортный учет, пообъектное управление (план работ по дому), внедрена система «Жилищный фонд» (паспорта домов, структура жилищного фонда), система «Социальная защита« — ведение реестра по льготникам», — рассказывает финансовый директор ЗАО «Управление жилищно-коммунальным хозяйством» Дмитрий Ануфриев.

Системы учета внедрены в УК «Октябрьская», УК «Жилищное хозяйство Октябрьского района». Разворачиваются системы в УК «Первомайская» и УК «Локомотив» Железнодорожного района. В последней автоматизированы диспетчерская служба и паспортист, по словам Дмитрия Ануфриева, сейчас идет реализация модуля пообъектного планирования.

Проект дал неплохие результаты — время обслуживания посетителей сократилось более чем в три раза.

Также система позволила создать единую диспетчерскую службу, которая позволяет контролировать работу ЖЭУ, которые остались основными подрядчиками УК. «Стало возможным оценить эффективность работы ЖЭУ, видно, когда зафиксирована заявка, сколько времени потрачено на устранение неисправности. Житель по телефону подтверждает оператору диспетчерской службы, что мастер действительно пришел и устранил поломку — это позволило увеличить скорость выполнения заявок, к тому же дисциплинирует работников ЖЭУ», — рассказывает Дмитрий Ануфриев.

Другие автоматизированные системы (часто локальные и самописные) есть также в некоторых УК Дзержинского, Советского районов.

Системы автоматизации позволяют в ряде случаев обойтись без участия РКЦ, которые организовывают информационные потоки между потребителями и поставщиками услуг ЖКХ и берут за эту работу определенный процент. Собственные системы начисления позволяют пользователям напрямую оплачивать услуги своей управляющей компании, а УК сокращать затраты. Сегодня в Первомайском районе в четырех домах тестируется собственная система начисления, функционирующая отдельно от МУП РКЦ.

Одной из основных проблем при внедрении систем, использующих единую базу данных для всех УК, разработчики называют недоверие представителей управляющих компаний к самому способу организации. Дело в том, что на локальные компьютеры устанавливается только клиентская часть, основные данные по реестрам находятся на едином сервере. По словам интеграторов, заказчики опасаются перебоев в работе с удаленными БД и проблем с конфиденциальностью данных. Именно поэтому большинство УК использует локальные решения.

К трудностям можно отнести и очень большой объем данных, который требуется первоначально внести в систему. Проблема еще и в том, что в УК и ТСЖ не часто располагают полной информацией по своему жилищному фонду — часть данных утеряна, часть устарела. Поэтому процесс внедрения и актуализации данных может занимать месяцы.

УК — далеко не единственные компании из сегмента ЖКХ, которым нужна автоматизация. Существенно в лучшую сторону отличается положение энергетиков, которые работают с населением. «О высоком уровне автоматизации можно говорить только применительно к энергетикам. Довольно крупные проекты в этой области — биллинговая система ЗАО «Новосибирскэнергосбыт« и система приема платежей на базе отделения Сбербанка для энергетиков», — отмечает Сергей Павлов.

Довольно активно внедряют системы слежения за транспортом автотранспортные предприятия, которые выполняют заказы служб ЖКХ. В частности, весной этого года в Новосибирской области была внедрена комплексная спутниковая навигационная система слежения за работой снегоуборочной техники. По словам чиновников, она позволяет оценивать реальные затраты подрядчиков, контролировать объем выполненных работ по содержанию, оценивать их качество и сравнивать его с нормативами. Из более чем 600 единиц спецтехники датчиками оборудовано более 80% автомобилей. На совещании по итогам зимнего содержания автодорог области начальник управления автомобильных дорог Новосибирской области Алексей Конкин сообщил, что внедрение позволило оперативно реагировать на обстановку на дорогах этой весной. Сегодня ведутся работы по установке GPS-приемников в ряде других организаций, которые используют спецтехнику для уборки улиц.