Законодательное собрание Красноярского края приняло в первом чтении закон «О праве граждан на информацию о деятельности органов власти», не имеющий аналогов в регионах Сибирского федерального округа. Наиболее бурные дискуссии среди депутатов вызвала одна из идей этого законопроекта, согласно которой граждане могут присутствовать на заседаниях представителей законодательной власти.

Законопроект об информационной открытости властей был вынесен на обсуждение сессии ЗС еще в октябре прошлого года. Правда, тогда обсуждалась идея передачи «Парламентский час», которую должен был транслировать губернаторский телеканал «Енисей». Однако средства на создание этого канала так и не были выделены в полном объеме, идею не реализовали. Рассмотренный сейчас проект предполагает несколько форм получения информации: непосредственный доступ граждан к материалам, опубликование официальных документов, предоставление информации на основе запросов, а также доступ к посещению заседаний ЗС. Разработчик и докладчик законопроекта депутат Алексей Клешко в своем выступлении был категоричен: «Новый законопроект предлагает закрепить право граждан на информацию, дарованное им Конституцией РФ. Сейчас представители исполнительной и законодательной власти по-разному понимают понятие «прозрачность принимаемых решений». Необходимо как можно больше рассказывать о деятельности администрации и Законодательного собрания, чтобы жители края были осведомлены о политической жизни региона».

Против основных положений Конституции никто из депутатов не возражал. Однако идея о присутствии всех желающих на заседаниях государственных органов у многих вызвала сомнения. Депутат Всеволод Севостьянов заявил, что здание краевой администрации может подвергнуться регулярным визитам «городских сумасшедших». Клешко парировал тем, что России надо равняться на международные стандарты - для посещения конгресса США люди вообще покупают билеты.

Содокладчик по вопросу об информационной открытости Юрий Абакумов, который детально рассматривал этот законопроект на возглавляемой им комиссии ЗС по законности, правопорядку и информационной политике, нашел, что в нем очень много недоработок. Однако заниматься вопросами информационной открытости необходимо. Поэтому Абакумов предложил коллегам-депутатам концептуально поддержать законопроект в первом чтении, а позже внести в него ряд поправок.

По мнению депутата ЗС Анатолия Жериков, «если уж у нас демократия, которая предполагает открытость власти, то логично принять и закон о праве граждан на информацию. Но лично я пока не вижу, каким образом он может быть реализован. Площади администрации не могут вместить всех желающих «посмотреть на депутатов», это очевидно. В общем, сначала нужно понять - как обеспечить это право, а уж потом принимать закон». Ему вторит и депутат ЗС Светлана Андронова: «В целом идею открытости власти я приветствую. Но приглашать в зал заседания всех желающих - это слишком. Представьте, что мест свободных, например, двадцать, а придет тридцать человек. По каким критериям делать отбор?»

Таким образом, депутаты красноярского ЗС решили все же подержать Конституцию - правда, только теоретически, потому что реальных механизмов для реализации права граждан на информацию придумать не смогли. Между тем проблема открытости власти как исполнительной, так и законодательной в Красноярске действительно есть - представителями СМИ неоднократно поднимались проблемы получения информации из пресс-службы администрации края. С ЗС работать проще - депутаты достаточно легко идут на контакты с журналистами. Однако информационных ресурсов у депутатов действительно мало: начало работы упоминавшегося краевого гостелеканала «Енисей» из-за бюджетного дефицита находится в очень отдаленной перспективе. Проект газеты «Ведомости Законодательного собрания» уже который месяц является только проектом, а общедоступный интернет-ресурс ЗС находится в «полусонном» состоянии. В такой ситуации говорить об «информационной открытости» власти можно только в виде пожеланий на будущее.