В последний день 2002 года губернатор Алтайского края Александр Суриков сделал поистине царский подарок алтайским крестьянам, подписав постановление «О реструктуризации задолженности за полученные через ГКУП «Алтайагропрод» материально-технические ресурсы в 1996-2001 годах». Речь идет о сумме в 580 млн рублей. Но эксперты, считая такой ход властей «вполне логичным», говорят о том, что этого явно недостаточно для вывода села из кризиса.

В настоящее время в Алтайском крае действует порядка 957 хозяйств сельхозпроизводителей, большинство из которых пользовались товарными кредитами, получаемыми из краевого бюджета через государственное краевое унитарное предприятие «Алтайагропрод» (на эти цели ежегодно выделяется около 240 млн рублей). В силу различных причин далеко не все заемщики вовремя рассчитываются по долгам, постепенно теряя возможность получать новые кредитные ресурсы, ГСМ под урожай, приобретать сельхозтехнику по лизингу.

Согласно постановлению губернатора, сельхозпредприятиям края будут полностью списаны все пени и штрафы в краевой бюджет и «Алтайагропрод», начисленные до 1 января 2002 года (на общую сумму более 110 млн рублей), а выплаты основной задолженности, накопившейся с 1996 по по 2001 год, будут отсрочены частично до 1 января 2004 года (на сумму порядка 16,5 млн рублей), частично - до 1 января 2008 года (около 453 млн). Постановление касается предприятий всех форм собственности, кроме тех из них, которые проходят процедуру банкротства (93 хозяйства), и тех, на месте которых были созданы новые юрлица (114 хозяйств). Один год отсрочки получили хозяйства, у которых долги были небольшие и вполне для них «подъемные» - таких всего около 70. На пять лет отсрочены более серьезные суммы. Согласно постановлению, в дальнейшем пени и штрафы на подлежащую реструктуризации сумму всех долгов крестьян за период с 1996 по 2001 год также начисляться не будут.

Замначальника управления сельского хозяйства администрации края Надежда Вернигор, которая одновременно является заместителем председателя краевой комиссии по финансовому оздоровлению, подчеркнула: комиссия исходила из того, что «Алтайагропрод» оперирует бюджетными деньгами, главная цель которых - поддержка крестьян, а не получение прибыли за счет пени и штрафов. Кроме того, по словам госпожи Вернигор, практика показала, что суды крайне редко признают эти начисления правомерным.

Как пояснили корреспонденту «КС» в «Алтайагропроде», соглашения о реструктуризации задолженности с хозяйствами уже заключены, и теперь идет работа совместно с краевым управлением сельского хозяйства по подготовке ходатайств кредитору - Министерству финансов РФ - о реструктуризации в свою очередь задолженности «Алтайагропрода» по кредитам, полученным из специального фонда льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса.

Местные аналитики отмечают, что для алтайских крестьян решение о реструктуризации долгов - серьезное подспорье. К тому же не только сельхозпредприятия, но и государство виновато в том, что практически половина хозяйств оказалась на грани банкротства. Но, по выражению заместителя председателя комитета по аграрной политике Госдумы РФ Александра Фомина, «тут есть очень опасный момент». По его словам, «реструктуризация задолженности не должна состоять только в том, чтобы расписать по годам, как будут гаситься долги. Должна быть программа выхода из кризиса для каждого отдельного предприятия. Если [в тяжелом финансовом положении хозяйства] вина управленцев, на сельхозпредприятие должен прийти новый руководитель. Если вина собственника, должен прийти новый эффективный собственник. После того как эти действия произведены, должны быть предоставлены определенные преференции для выходящих из кризиса предприятий. Например, льготные кредиты. Если предприятие даже в этом случае не может выйти из кризиса, его надо банкротить. Это нормальный цивилизованный путь».