16 октября администрация Алтайского края вынесла проект краевого бюджета на 2009–2011 годы на публичные слушания. По словам губернатора Александра Карлина, документ основан на умеренно-оптимистическом прогнозе социально-экономического развития и учитывает кризисные тенденции на мировом и российском финансовых рынках. В том числе поэтому в проекте заложен столь низкий дефицит (всего 1,7% от общего объема), при том что дополнительные доходы 2008–го до конца года прогнозируются в размере 8,5 млрд руб., что в несколько раз больше, чем заложенный в текущем году дефицит краевого бюджета.

Комментируя проект бюджета, губернатор особо подчеркнул, что еще в 2006 году в крае впервые произошла бюджетная революция, когда собственные доходы региона превысили дотации из федерального бюджета. Согласно внесенному проекту закона о бюджете, доля собственных доходов региона в будущем году планируется на уровне 60% (или 29,1 млрд руб.), в 2010-м — 66% (33 млрд руб.) и в 2011-м — 70% (37,5 млрд руб.). «В 2012 году мы планируем очередную бюджетную революцию, когда наличие привлекаемых из федерального бюджета средств будет менее 30%. Это позволит вывести регион из списка высокодотационных субъектов Федерации и даст региону не только возможность оперировать большими финансовыми ресурсами, но и определенную финансовую свободу», — подчеркнул Карлин. Губернатор также заявил, что «в некоторых аспектах проект бюджета мог бы быть более амбиционным», но «бюджетные проектировки были выстроены исходя из умеренно-оптимистического прогноза социально-экономического развития», учитывающего кризисные явления, присутствующие на мировом и российском финансовых рынках. «При благоприятном стечении обстоятельств мы можем рассчитывать на несколько большие доходы. В случае, если ситуация будет развиваться по другому сценарию, тот запас прочности, который законодательством предусмотрен, у проекта бюджета будет очень серьезным, — подчеркнул губернатор и резюмировал: — Я не думаю, что депутаты не поймут нас и будут склонять к предельному уровню дефицитности».

Напомним: в проекте бюджета текущего года администрация края также предлагала незначительный уровень дефицита — 565 млн руб., несмотря на то что звучали настоятельные предложения увеличить эту цифру, нарастив социальные расходные статьи. Губернатор смог настоять на принятии незначительного дефицита, объем которого, как показал текущий год, был в несколько раз превышен величиной дополнительных доходов. 6 октября на встрече с журналистами Карлин признал этот факт, заявив, что до конца года допдоходы (с учетом федеральных поступлений) составят 8,5 млрд руб. и их распределение рассмотрят на той же сессии, где будет решаться вопрос о принятии нового бюджета — 30 октября.

«Чем меньше дефицит, тем проще исполнение бюджета для администрации края; к тому же при распределении дополнительных доходов у исполнительной власти поле для маневров больше. Мы должны быть уверены, что в процессе рассмотрения бюджета будут предусмотрены достаточное увеличение социальных выплат и рост зарплаты муниципальных бюджетников, чего не наблюдается в текущем году. В противном случае мы будем настаивать на увеличении дефицита», — заявил «КС» коммунист Игорь Вольфсон, признавшись, что при поддержке самой многочисленной фракции «ЕР» мнение других депутатов для прохождения проекта бюджета через КЗС уже не имеет значения.

«В проекте бюджета сохранены пропорции прошлого года, и существенных перебросок средств между статьями я не заметила. В основном сделана корректировка расходов с учетом инфляции. Данный проект бюджета выглядит весьма консервативным по сравнению с прогнозом социально-экономического развития края на предстоящий период, но, с учетом состояния мирового и российского финансовых рынков, я считаю этот подход администрации края оправданным», — считает член бюджетного комитета КЗС, генеральный директор инвестиционной компании «Сибирская земля» Елена Клюшникова.