В конце 2007 года правительство РФ приняло решение о выделении Кузбассу 8,5 млрд рублей в течение 2008–2010 годов на снос ветхого жилья в угольных городах. Это очень серьезная сумма, учитывая тот факт, что раньше в год выделялось не более 20–30% требуемой суммы. По мнению участников строительного рынка, снос ветхого жилья с помощью федеральных средств — хорошее подспорье для развития строительной индустрии и технологий.

Фото Вадима ГОЛУБИНА

В Кузбассе ветхое и аварийное жилье составляет почти 6% жилищного фонда. «С инициативой коренным образом решить эту проблему мы неоднократно обращались в правительство РФ. В конце концов наши предложения были услышаны на уровне президента России Владимира Путина и заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Медведева», — сказал губернатор Аман Тулеев. Он подчеркнул, что в область по программе Государственного управления реструктуризации шахт в течение трех лет поступит 8,5 млрд рублей, что позволит переселить с подработанных территорий 9 тысяч семей и снести около 6 тысяч домов и бараков. За 2008 год планируется переселить почти 3,5 тысячи семей.

Выделяемые средства будут направлены на строительство нового жилья. А для этого необходимо подготовить земельные участки для строительства: провести межевание, присвоить кадастровый номер, объявить аукцион на аренду земельного участка. Также нужно обеспечить строящиеся дома водой, теплом, электроэнергией.

Заместитель губернатора по строительству Евгений Буймов рассказал «КС», что всего в этом году Кузбассу будет выделено 3,2 млрд рублей на переселение граждан с подработанных шахтами территорий. Такой большой суммы на эти цели регион еще не получал. Кроме того, 1 млрд 730 млн рублей из этих денег будет направлен в шахтерские города на возведение новых тепло-, энергосетей, водоводов и других объектов социальной инфраструктуры.

Часть федеральных денег, поступающих в Кемеровскую область, пойдет на капитальный ремонт жилого фонда. Как отметил заместитель губернатора Александр Наумов, до 2012 года за счет средств федерального Фонда реформирования ЖКХ и местных источников в Кузбассе планируется отремонтировать 2,4 тысячи многоэтажных жилых домов и переселить из бараков 2,5 тысячи семей. По словам Наумова, за последнее десятилетие в развитие жилищно-коммунального хозяйства инвестировано почти 12 млрд рублей.

В 2008 году только пять северных муниципалитетов получат 1,2 млрд рублей (Анжеро-Судженск — 447 млн, Ленинск-Кузнецкий — 277 млн, Кемерово — 148,8 млн, Киселевск — 110 млн, Белово — 208,4 млн рублей).

Особняком в этом вопросе стоит Прокопьевск — «шахтерская столица» Кемеровской области. Президент ХК «СДС» Михаил Федяев сообщил на подписании соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с администрацией Кемеровской области, что в текущем году на снос ветхого и аварийного жилья города Прокопьевска поступит колоссальная сумма — 1,77 млрд рублей. А губернатор Аман Тулеев отметил, что именно на этот город приходится шестая часть всего ветхого и аварийного фонда области: здесь необходимо снести более 800 бараков. Только в 2008 году в Прокопьевске будет снесено 68 бараков и 160 индивидуальных жилых домов, переселено более 1 тысячи семей.

Более 120 млн рублей получит Новокузнецк. Всего, по данным ГПКО «Бюро технической инвентаризации», на 1 января текущего года в Новокузнецке ветхим жильем признаны 5922 строения. В том числе жилфонд, расположенный на подработанных территориях шахт, составляет 2314 строений; жилфонд, расположенный в санзонах промпредприятий, — 730 строений; жилфонд, расположенный в зоне затопления, — 2393 строения; ветхий и аварийный муниципальный и ведомственный жилищный фонд — 485 строений. За период с 2005-го по 2007 год в Новокузнецке снесено 113 домов (33 барака и 80 домов с подработанных территорий).

Бизнес уже приступил к реализации проекта сноса ветхого жилья. Как отметил Михаил Федяев, только в областном центре СДС работает на пяти площадках: «Сейчас мы снесли два дома и еще пытаемся снести 10 домов. Мы покупаем жилье людям, которые жили в этих старых частных домах и бараках. Переговорами с жильцами и прочим занимается городская администрация — мы только финансируем».

По мнению Федяева, работа на площадках идет в нормальном темпе, но не беспроблемно: «Чтобы построить новый 10-подъездный дом, надо снести 12 старых. Из 12 домов мы пока снесли два. Из оставшихся 10 — два проблемных. Там люди предъявляют завышенные требования. За небольшой дом площадью, условно говоря, 30 кв. м они просят трехкомнатную квартиру со всеми удобствами. То есть снос кемеровской хибары при таких условиях обходится в 10 млн рублей. После этого строительство будет просто убыточным. Естественно, что мы на такие условия не пойдем: либо эти дома сносятся, и люди переселяются на нормальных, приемлемых для нас условиях, либо на эту площадку просто ни один застройщик не пойдет».

Переселение из ветхого жилья — вопрос непростой, отмечает заместитель главы Новокузнецка Алексей Иванов. На настоящий момент в Кузбассе всего шесть муниципальных образований выполнили условия и могут претендовать на средства, в их числе и Новокузнецк. «Удастся ли Новокузнецку удовлетворить всем выдвинутым требованиям, сколько реально денег придет в город и на какое количество жилплощади можно исходя из этого рассчитывать — пока вопрос», — говорит господин Иванов.

Существуют проблемы и с переселением. Хотя бы потому, что переселяемым жителям предлагается норма в соответствии с Постановлением Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 27 сентября 2005 года N 7/57 по договору социального найма на одного человека в размере 13 кв. м общей площади.

Но, как отметил заместитель губернатора Валентин Мазикин, все эти проблемы должны быть решены муниципалитетами до середины года, с тем чтобы застройщики могли приступить к строительству жилья, а власти городов Кузбасса — к расселению людей.

Интересную закономерность вывел эксперт строительного рынка Сергей Повинковский: «Чем больше жилья возводится в том или ином регионе, тем выше цены на стройматериалы и, как правило, конечную продукцию, то есть жилье. Когда строилось 200–300 тысяч кв. м жилья, производители стройматериалов были рады предложить свою продукцию почти за бесценок. Как только активизировалось строительство, стройматериалы пошли, «словно горячие пирожки«, и возник вопрос: а не продаем ли мы свой цемент (кирпич, арматуру, бетон) за бесценок? Это означает прежде всего, что с увеличением сданных квадратов может исчезнуть то, ради чего все затевалось, — доступное жилье».

«Сибирский Деловой Союз», к примеру, для контроля над ценообразованием создает торговый дом при своей строительной компании. «Это, — комментирует президент холдинга Михаил Федяев, — должно снизить себестоимость строительства. Сегодня в смету на строительные материалы подрядчики закладывают раза в три больше, чем нужно. Функция торгового дома — централизованная закупка всех строительных материалов по адекватным ценам. Чтобы не было таких ситуаций, когда строители нам сдают квартиры, а через два месяца перестают работать краны… Поставку строительных материалов на наши объекты мы хотим полностью контролировать и нести ответственность за то, что у нас делается».

Теперь очень важно, насколько муниципальные власти смогут точно распределить федеральные средства среди застройщиков, насколько аккуратно и в срок будет возведено новое жилье.