Политика

Региональный еженедельник «Континент Сибирь» начинает серию публикаций о том, каким образом строятся отношения между главными действующими лицами «внутренней региональной политики»: губернаторами регионов и мэрами крупных городов - административных центров территорий. О том, каким образом лидеры сибирской политики научились избегать перерастания конфликта, заложенного в межбюджетных отношениях территорий и городов самим российским законодательством, в политическое противостояние губернаторов и мэров, «КС» расскажет на примерах семи сибирских регионов. В этом номере - опыт Иркутской области.

В Иркутской области в самом разгаре избирательная кампания по выборам депутатов дум муниципальных образований. В том числе 27 июня состоятся ключевые выборы депутатов городской Думы столицы региона - Иркутска. Роль муниципальных выборов в этом сезоне значительно возросла, что подтверждает высочайший уровень конкуренции за депутатские мандаты. Более того, криминальные происшествия, так или иначе связанные с выборами, уже вышли за грань предвыборного PR. 11 июня была убита кандидат в депутаты Думы Слюдянского района Татьяна Локонцева. Следствие не исключает «предвыборную» версию убийства.

Вчера, 17 июня, на первом заседании Барнаульской городской Думы нового созыва депутаты избрали себе председателя. Как и прогнозировал «КС», им стал бывший глава администрации Ленинского района города Сергей Краснов. Всего за него проголосовали 29 депутатов; другой претендент на пост спикера гордумы, частный предприниматель Сергей Мамаев получил один голос. Три депутата проголосовали против обоих кандидатов.

Ряд политически значимых кадровых решений был принят в ходе заседания Иркутского регионального отделения (ИРО) партии «Единая Россия» 16 июня. Некоторые шаги единороссов позволяют говорить о начале процесса дистанцирования партийцев от областной власти.

Существуют разные способы достижения политической стабильности в условиях фундаментальных противоречий, заложенных российским законодательством в отношении губернаторов регионов и глав крупных городов. Губернатор может «усмирить» мэра, поддерживая ситуацию, которую можно охарактеризовать как «ни мира, ни войны». Может «сделать» - привести к победе на выборах своего ставленника, в крайних случаях мэра удавалось даже сместить - невзирая на выборную должность. В свою очередь главам городов тоже удавалось «пересидеть» губернатора или даже победить на губернаторских выборах. «КС» открывает серию публикаций о том, каким образом публичные конфликты между мэрами и губернаторами на сибирских территориях ушли в прошлое (по крайней мере, внешне). Испытанные политические методы наверняка останутся востребованными и впредь, потому что даже вступление в силу федерального закона, разделяющего полномочия и финансовые источники между субъектами Федерации и муниципалитетами, не меняет ситуацию радикально.

Во вторник, 15 июня, 534 служащих мэрии города Омска получили уведомления об увольнении в связи с сокращением штата. Необходимость сокращения почти четверти чиновников горадминистрации мэр Омска Евгений Белов объяснил стремлением повысить эффективность работы оставшихся управленцев и намерением сократить расходы на содержание аппарата. Впрочем, депутаты горсовета готовы видеть за инициативой Евгения Белова не только хозяйственные, но и политические мотивы.

Губернатор Виктор Толоконский специальным постановлением N 372 утвердил региональный план мероприятий на 2004 год по реализации задач, поставленных в Послании президента РФ Федеральному Собранию от 26 мая. Как сказано в пресс-релизе обладминистрации, распространенном 16 июня, «документ был принят в целях совершенствования деятельности органов исполнительной власти, а также создания условий для экономического роста и улучшения качества жизни населения области». Область обязалась в течение 10 лет добиться удвоения валового регионального продукта; обеспечения граждан доступным жильем; создания условий для развития демократических свобод и укрепления гражданского общества.