26 ноября «единороссов» и губернатора Алтайского края Александра Карлина ждет испытание: им предстоит повторная попытка провести в Совет Федерации своего однопартийца Сергея Белоусова на сессии Законодательного собрания. Для повышения шансов кандидатура Белоусова 18 ноября была повторно согласована президиумом Генсовета «ЕР». Местные наблюдатели считают, что на этот раз «единороссы», вероятно, достигнут желаемого результата: оппозиционная коалиция фракций «Справедливой России», КПРФ и ЛДПР, заблокировавшая 12 ноября избрание сенатора, расколота и не смогла реализовать план по выдвижению альтернативного кандидата.
18 ноября в Москве состоялось заседание президиума Генсовета «ЕР», который своим решением внес депутатам-«единороссам» Алтайского краевого Законодательного собрания (АКЗС) кандидатуру Сергея Белоусова для избрания на должность сенатора от регионального парламента. Напомним, что 12 ноября «единороссы» уже пытались провести эту кандидатуру на внеочередной сессии АКЗС. Однако, имея две трети голосов в АКЗС (45 из 68), потерпели оглушительное фиаско. Причиной стал демарш трех других фракций «СР», КПРФ, ЛДПР, которые объединились и сумели сорвать проведение заседания за счет отсутствия кворума (на сессию явились 36 из 45 «единороссов» при кворуме 45 голосов, а оппозиционные фракции покинули зал заседаний).
По данным «КС», всю неделю после провала «медведей» оппозиция пыталась продолжить игру. Поясним, что еще 12 ноября в консультациях за закрытыми дверями у спикера АКЗС Ивана Лоора три фракции пытались добиться принятия поправок в регламент регионального парламента, которые позволили бы каждой фракции выдвинуть своего кандидата на пост сенатора, а затем путем тайного голосования мандат получил бы сильнейший.
Однако «медведи» отклонили такое предложение, сославшись на федеральное законодательство, дающее право выдвигать кандидатуру на пост сенатора только спикеру или трети депутатского корпуса. Не нашли понимания у «партии власти» и другие предложения оппозиционеров, позволившие бы выдвинуть альтернативную кандидатуру даже в рамках действующего регламента. Одно из них предполагало, что недостающий голос (численность трех оппозиционных фракций составляет 22 человека, а треть АКЗС составляет 23 депутата) «единороссы» сами выделят оппозиции, что сделает возможным выдвижение альтернативных Белоусову кандидатов на сенаторский пост. Провал переговоров и многообещающее заявление руководителя краевого отделения «ЕР» и лидера фракции «ЕР» в АКЗС Бориса Трофимова привести всех до единого члена фракции «ЕР» на следующую сессию (26 ноября) на практике означает, что аргументов у оппозиции не осталось: численность депутатов «партии власти» позволяет им «продавить» своего кандидата самостоятельно.
Однако это не охладило пыл отдельных политических сил и политиков. По данным «КС», лидер фракции «СР» Александр Мастинин несколько дней вел переговоры внутри «антиединороссовской» оппозиции, результатом которых должно было стать определение единой кандидатуры на пост сенатора. 19 ноября Мастинин в интервью «КС» заявил, что у него имеется согласие некоего члена фракции «ЕР», который готов, в случае если оппозиция поддержит выдвижение единого кандидата, стать 23-м депутатом. Фамилию смельчака Мастинин назвать отказался.
Зато вполне очевидно, кто мог бы стать единой кандидатурой от оппозиции, которая при этом способна получить поддержку части фракции «ЕР» и реально конкурировать с Сергеем Белоусовым. Напомним, спикер СФ РФ, лидер «СР» Сергей Миронов неоднократно заявлял и даже обращался в АКЗС и к губернатору с предложением продлить полномочия ныне действующего сенатора-«единоросса» Владимира Германенко. Именно этим фактом местные наблюдатели и объясняли активное участие «эсеров» в «антиединороссовской» коалиции.
Очевидно, что Германенко в случае его выдвижения гипотетически мог рассчитывать и на поддержку ЛДПР. В пользу этого говорит тот факт, что краевое отделение «жириновцев» контролируется полномочным представителем Республики Алтай в Москве Анатолием Банных. Можно предположить, что Германенко и Банных связывают какие-то отношения, поскольку сразу несколько высокопоставленных «единороссов» на правах анонимности отметили, что в случае лишения мандата сенатора господин Германенко якобы намерен перейти на работу в представительство Республики Алтай в Москве, возглавляемое Банных. Сам господин Германенко в интервью «КС» отвергал наличие таких намерений.
По данным «КС», с алтайскими «жириновцами» была проведена определенная работа из-за пределов края в рамках вертикали власти. Поэтому нельзя исключать, что фракция ЛДПР 26 ноября поддержит Белоусова, хотя в интервью «КС» лидер краевого отделения, депутат Госдумы РФ Владимир Семенов отметил, что никакого давления сверху нет. Руководитель фракции ЛДПР Армен Шагинян добавил, что «после того, как во вторник (25 ноября) будет проведена встреча с основным претендентом на эту должность Сергеем Белоусовым, фракция ЛДПР определится со своим окончательным решением».
По словам члена фракции КПРФ Игоря Вольфсона, коммунисты не поддержат Белоусова они будут голосовать против или просто не примут участия в процедуре.
«КС» уже отмечал, что при тайном голосовании господин Германенко мог бы рассчитывать на определенную часть голосов «единороссов», несмотря на официальную позицию партии. В этой связи главным представляется получение согласия на участие в такой операции со стороны самого Владимира Германенко.
Однако, несмотря на то что ставки велики, велики и риски. Пытаясь остаться сенатором вопреки позиции партии, Германенко может нажить не только влиятельных оппонентов в крае, в том числе и в лице губернатора Александра Карлина, который, как известно, поддержал Сергея Белоусова, но и в центральном руководстве партии «ЕР», где не поощряют несистемные игры. «Повторное утверждение Белоусова в качестве кандидатуры на пост сенатора президиумом генсовета 18 ноября знак местной «колеблющейся политэлите«: на решении партии будут жестко настаивать», считает алтайский политолог Юрий Чернышов.
С другой стороны, повторное согласование Белоусова должно отпугнуть московских политиков, которые претендовали на пост сенатора от Алтайского края уже давно. Даже официально на Алтае не скрывалось, что уже в ноябре в связи с планируемой отменой ценза оседлости для сенаторов число желающих стать сенаторами возрастет, как и давление на пока вакантное алтайское место в СФ РФ. Так, по инсайдерской информации «КС», для того чтобы в алтайское кресло усадить местного сенатора, Александру Карлину ранее пришлось подвинуть продвигаемого на этот пост Москвой Героя России, экс-депутата Госдумы РФ Евгения Зеленова.
«Однозначного прогноза, пройдет ли Белоусов со второй попытки 26 ноября, нет. Хотя чисто технически это очень вероятно. При этом надо понимать, что Белоусову будет нелегко работать в СФ РФ. Ему, не обладающему пока необходимыми связями в коридорах власти, к тому же предстоит сталкиваться c различными препятствиями, учитывая позицию Миронова. Это будет существенно снижать эффективность его работы на посту сенатора», считает Юрий Чернышов.