В последние годы стало популярным утверждение, что развитие нефтегазового комплекса в среднесрочной и долгосрочной перспективе предстоит обеспечивать за счет ввода в эксплуатацию новых месторождений углеводородов на востоке страны, главным образом в Красноярском крае, Иркутской области и Якутии. Как отмечает полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин, «природные ресурсы обеспечили Сибири конкурентную устойчивость. Не будь значительного транспортного плеча, отягощающего экономику этого огромного макрорегиона, по показателям социально-экономического развития мы уже могли бы быть лидерами. Но пока разрабатывается только малая часть богатейших запасов, которые скрывают наши недра. Не удается сохранить и сложившиеся ранее объемы геологоразведки».
Эксперты подтверждают: для подготовки новых запасов нефти и газа в Восточной Сибири требуется больше средств и усилий, чем на западных территориях. Месторождения Красноярского края (с учетом Таймыра и Эвенкии), например, очень сложны по своему строению, опыт компаний, работающих в Западной Сибири, здесь мало востребован. И в Красноярском крае, и в Иркутской области отсутствует инфраструктура, а лицензионные участки находятся на значительном удалении от транспортных коридоров. Мало местных профессиональных кадров, не развит рынок подрядчиков, поэтому большинство недропользователей вынуждено либо формировать свои буровые и геофизические предприятия (филиалы), либо приглашать специалистов из других регионов. Поэтому в Эвенкии сегодня работают буровики из Краснодара, на Таймыре геофизики из Тюмени и Башкирии. Все это значительно повышает себестоимость работ.
Это вынуждает правительство принимать более существенные меры. Как отмечает министр природных ресурсов Юрий Трутнев, «в 2005 году правительством Российской Федерации принята долгосрочная программа воспроизводства минерально-сырьевой базы. Финансирование геологоразведочных работ из государственного бюджета увеличилось с 5,2 млрд руб. в 2004 году до 22 млрд в 2008м. Это позволило обеспечить открытие в 20052007 годах 194 месторождений нефти и газа, 78 месторождений твердых полезных ископаемых. В то же время приоритеты территориального развития, возрастающие потребности экономики России потребовали изменения программы. Поэтому мы разработали предложения по ее актуализации. В результате объем запланированных инвестиций до 2020 года возрос более чем в два раза с 261 млрд руб. до 544 млрд. Основные задачи, которые мы решаем в рамках программы, следующие: обеспечение ускоренного развития территорий Российской Федерации Дальнего Востока, юга России, Урала, Сибири; обеспечение ресурсами крупных инфраструктурных проектов, таких как строительство нефтепровода ВСТО, магистрали «Урал промышленныйУрал полярный«; воспроизводство отдельных видов сырья для обеспечения роста ряда отраслей экономики страны».
Увеличивают финансирование геологоразведочных работ и недропользователи.
Только в Красноярском крае частные инвестиции в расширение базы запасов углеводородного сырья в 20072010 годах, по оценке департамента природных ресурсов края, составят 29,7 млрд руб. Средства пойдут на подготовку достоверных и установленных запасов нефти и газа по категориям А и В. Предполагается, что вложения в геолого-разведочные работы (ГРР) позволят увеличить известные запасы нефти на 280 млн т. Стоит отметить, что инвестиции частных компаний в ГРР на территории края за 20032006 годы составили 14,8 млрд руб. Прирост запасов на одну тонну нефти обходился в среднем в 15 руб. в ценах 2007 года.
Безусловно, основной прирост финансирования приходится на национальные компании «Газпром» и «Роснефть». Так, по словам заместителя председателя «Газпрома» Александра Ананенкова, сейчас только в Красноярском крае геологоразведочные работы ведутся на 18 участках, лицензии на которые имеют «Красноярскгазпром», «Красноярскгаздобыча», «Востокгазпром». За 2005 год и первое полугодие 2008 года на этих участках освоено почти 9 млрд руб., из них более 2 млрд в первом полугодии нынешнего года. В Иркутской области геологоразведочные работы ведутся на пяти лицензионных участках, за 3,5 года на них освоено 1,77 млрд руб. Начальные суммарные ресурсы газа на месторождениях Сибири, разрабатываемых «Газпромом», по оценкам специалистов, составляют 37,9 трлн куб. м. Предполагается, что первым промышленную отработку начнет Собинское нефтегазовое месторождение в Эвенкии. Разведанные запасы природного газа здесь составляют 138,7 млрд куб. м. Запасы нефти в настоящее время уточняются. По словам генерального директора ООО «Красноярскгаздобыча» Алексея Нечипоренко, ввод в промышленную эксплуатацию Собинского месторождения позволит добывать и перерабатывать до 270 тыс. т нефти и до 5,4 млрд куб. м газа в год.