25 июня стало известно, что алтайским «единороссам» все-таки удалось «продавить» введение смешанной системы (половина по партийным спискам, половина по мажоритарным округам) при формировании гордумы Барнаула. Правда, речь идет о перспективе 2012 года. Принципиально, что собирать необходимое число голосов для внесения изменений в городскую конституцию (Устав Барнаула) мэрии Барнаула пришлось весьма изощренным способом. Не на очередной сессии, а заочно, «путем опросного голосования» депутатов — использование такого метода позволяет Устав Барнаула. Очевидно, три предыдущие неудачные попытки провести законопроект вынудили городские власти прибежать к кулуарному способу.

25 июня стало известно, что гордума Барнаула заочно (не собираясь на сессию) утвердила введение смешанной системы при формировании городского парламента с 2012 года. По сообщению комитета по законности и местному самоуправлению городского парламента, голосование было проведено посредством «опроса депутатов», что «соответствует регламенту гордумы». «За» проголосовали 27 депутатов, при необходимых 24 голосах. Это решение уже 20 июня подписал мэр Владимир Колганов.

Напомним, что незадолго до этого — 17 июня — гордума Барнаула в третий раз отклонила предложение краевого отделения «единороссов», которые уже более года пытались урезонить барнаульский депкорпус согласиться с введением смешанной системы выборов в городской парламент. По мнению большинства экспертов, данный вопрос оказывался не по зубам «единороссам», поскольку против латентно работали городские власти и прежде всего мэр Барнаула Владимир Колганов. Учитывая напряженные отношения мэра с губернатором (за судебными разбирательствами в мае-июне текущего года, поставившими под сомнение победу Колганова на выборах мэра, местные наблюдатели усматривали региональный административный ресурс), в случае введения смешанной системы инициатива по формированию нового состава гордумы (выборы пройдут в октябре 2008 года) практически полностью перешла бы от Колганова к Карлину.

К лету в связи с близостью выборов напор «партии власти» на городские власти достиг критического уровня: президиум политсовета АРО «ЕР» возложил ответственность за этот вопрос лично на Колганова и спикера гордумы Сергея Краснова. Торпедировать поправки в Устав Барнаула руководителям города, являющимся «единороссами», стало по меньшей мере неудобно. И тогда прямо на сессии 17 июня команда Колганова «вбросила» на голосование предложение о введении новой системы с 2012 года, что позволило бы не только не менять правил игры на выборах осенью текущего года, но и формально выполнить поручение партии. Но здесь вышла неприятная осечка — не хватило двух голосов. Отрицательный результат сильно бил по имиджу городских руководителей-«единороссов» и в целом ставил под удар имидж регионального отделения «партии власти», фактическим лидером которой является Александр Карлин.

Сразу же после сессии, в интервью «КС» лидер фракции «ЕР» в Законодательном собрании Борис Трофимов заявил, что «единороссы» будут продолжать попытки введения смешанной системы с 2008 года. Однако 26 июня Борис Александрович пояснил, что исходя из настроений депутатов гордумы и возможностей тех, на кого была возложена миссия по проведению нужного решения через городской парламент, стало понятно, что перспективным выглядит компромиссный 2012 год.

Очевидно, что, получив одобрение на наиболее приемлемый вариант поправок, городские руководители приложили максимум усилий для того, чтобы справиться с партийным поручением. Очень кстати оказались лазейки в регламенте гордумы, позволяющие не собирать сессии, а использовать опросный «бегунок». Как рассказал в интервью «КС» на правах анонимности один из депутатов, уже на следующий день после сессии (18 июня) началось повторное голосование опросным методом (каждый депутат выражал свою волю индивидуально). «С большинством народных избранников проблем не возникло (17 июня 22 из них поддержали это предложение), а с несогласными мэрии пришлось поработать индивидуально», — заключил он.

«Владимир Колганов должен был продемонстрировать свою лояльность «ЕР» и выполнить ранее взятые обязательства, в ответ на уступки в свой адрес: суд в конечном итоге признал победу Колганова 2 марта, к тому же «единороссы» отказались от поправок в городской Устав, отменяющих прямые выборы мэра Барнаула и перевод его на контрактную основу. Недоумение вызывает «опросная» процедура принятия правок в Устав Барнаула, особенно в свете того что на них уже было отрицательное решение депутатов, — комментирует директор Алтайской школы политических исследований Юрий Чернышов. — В целом введение смешанной системы вредно для местного самоуправления: депутаты будут еще больше удалены от избирателей, поскольку партсписки формируются зачастую исходя из финансовых возможностей кандидатов, а также широко применяется технология «паровозов».