Бюджет Новосибирска в 2003 году станет дефицитным. Без этого мэрия Новосибирска не получит разрешения Минфина на эмиссию облигационного займа, который городские власти стремятся выпустить уже с начала года. После внесения на этой неделе изменений в бюджет города проспект эмиссии повторно направился в Минфин.

Бюджет Новосибирска на 2003 год был принят в объеме 9,17 млрд руб. 27 октября по просьбе мэрии депутаты горсовета увеличили его доходную и расходную части: теперь план поступления в бюджет составляет 9446 млн руб., расходы - 10 058 млн, дефицит - 612 млн руб.

Мэрия Новосибирска планировала выпустить процентные облигации объемом 1,5 млрд руб. со сроком обращения три года (1080 дней) до конца 2003 года. Для обслуживания выпуска, размещения и погашения муниципальных облигаций был выбран РОСБАНК. Размещать заем планируется на ММВБ. Летом этого года проспект эмиссии был послан на регистрацию в Минфин, но был направлен обратно на доработку.

	Вице-мэр Новосибирска Ольга Молчанова считает, что разночтения мэрии и Минфина носят чисто технический характер. Фото Михаила ПЕРИКОВА

Как сообщила корреспонденту «КС» вице-мэр Ольга Молчанова, «замечания, вынесенные Минфином РФ, в основном технические». Минфин потребовал четко разделить статьи расходов на текущие и капитальные. В результате поправок бюджет города стал дефицитным. «Но принять поправки, - подчеркнула Молчанова, - было совершенно необходимо».

Депутат горсовета, председатель постоянной комиссии по финансам, бюджету и налоговой политике Виктор Вязовых не видит особых проблем в создании искусственного дефицита, если это нужно для эмиссии ценных бумаг. По его словам, пользоваться привлеченными от облигационного займа средствами можно дольше, и они на 20-25% дешевле кредитов, которыми сейчас пользуется мэрия. Депутат также отметил, что для привлечения банковских кредитов требуется больше времени на оформление документов, необходимы залоги, гарантии и контргарантии. Кроме того, из-за банковских лимитов мэрии приходится прибегать к услугам нескольких десятков кредитных учреждений.

Руководитель компании «БКС Консалтинг» Вячеслав Лугинин одобрил решение мэрии создать искусственный дефицит. По его словам, подобные действия оправданы, если мэрия планирует потратить средства от займа на оптимизацию кредиторской задолженности. В то же время он затруднился оценить перспективы размещения этого облигационного выпуска до конца года: «Декабрь и январь - это «мертвый сезон». В это время инвесторы практически не проявляют активности». Господин Лугинин высказал предположение: если мэрия уверена в размещении займа до конца года, вероятно, на покупку облигаций уже есть покупатели.

Инвестиционные компании и банки, работающие в Новосибирске, не проявляют особого интереса к процессу размещения муниципальных облигаций. Специалисты новосибирского филиала Транскредитбанка и ИК «Алемар» сообщили, что не интересовались подробностями размещения облигаций мэрии: «Действия мэрии мы комментировать не будем».

В финансовом управлении мэрии надеются, что с принятием решения о государственной регистрации займа задержки не будет. Ольга Молчанова считает, что, после того как Минфин получит пакет доработанных документов и копию опубликованного постановления горсовета, решение о регистрации облигаций муниципального займа будет принято в ближайшее время.